混改是什么意思?
混改指的是混合所有制改革，国有企业的混合所有制意味着在国有控股的企业中，增加私人(非官方)资本，这使得国有企业成为多重持股，但仍然是国有控股企业参与市场竞争。混合所有制的目的不是为了混合而混合，而是让国有企业在改革中增加竞争力和活力。融合的目的是创建一个符合现代公司治理、能够培养竞争力和创新能力的竞争性治理体系。
1.混合所有制改革不是公司组织形式的改变
混合所有制是指公有制和私有制之间的所有制结构，是公有制和私有制的混合。因此，混合所有制经济是指不同所有制的产权主体在同一经济组织中进行多元化投资、交叉持股、一体化发展的经济形态，它是相对于单个公有制经济或非公有制经济而言的。
2.混合所有制是经济后续改革的顶层设计
目前，混合所有制作为国有企业改革理念的提出，实际上是对我国所有制结构的重新界定，是对私有制和私营经济在我国国民经济结构中的作用和地位的重新认识。
混改还存在哪些问题?
1、董事会机制不完善
一般民营企业都有董事会，可以有效管理企业，制定计划和战略，对企业重大问题做出决策。董事会的存在可以极大地提高执行力，促进企业发展，并能更有效地为企业打造战略布局。
2、行政管理模式，股份比例难以确定
对于企业管理来说，国有企业的管理不同于民营企业。国有企业的资产一般由国资委管理，国有企业高级管理人员的任命也是党委和国资委，直接任命，没有考虑企业的实际情况和企业对人才的需求。
3、员工持股导致国有资产流失
在企业管理中，员工持股在一定程度上有利于企业的发展，可以提高员工的积极性，给企业带来更大的效益。然而，员工持股并不是绝对有利于企业的发展。当企业净值减少时，如果有人恶意收购企业的股权，就会导致国有资产私有化，最终导致国有资产流失。因此，员工持股对企业的发展有利也有弊，需要合理均衡的分配。
4、外部治理机制不完善
我国混合所有制改革进入了一个新的阶段，改革取得了一定的成效，但仍存在许多问题。混合所有制改革不是性质相同的企业之间的简单叠加，还涉及到其他方面。
