中新网北京3月6日电(邵燕飞 鲍梦妮)今年春节后，“杭州六小龙”的出圈展示出中国科技企业创新活力的同时，也让各界进一步看到了科技金融的重要性。在竞逐新赛道的过程中，国家如何进一步强化科技金融支撑？全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社杭州市委员会主委罗卫红5日接受中新网采访时，建议国家进一步培育壮大耐心资本，支持构建企业牵头的创新联合体科技金融体系，促进科创型企业健康快速成长。

全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社杭州市委员会主委罗卫红。　受访者供图

科技创新是一个长周期过程。例如，科创板上市企业的科技创新产业化周期平均为14.46年，基础研究到产业化全周期甚至长达20年—30年。以投早、投小、投长期、投硬科技为特征的耐心资本支持尤为关键。

去年12月召开的中央经济工作会议提出，健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。

作为经济大省，浙江省市场经济活力足、民营企业发达、经营主体多，科技成果应用转化快的优势明显。从中央层面制度供给和加大对经济大省金融要素支持的角度考虑，罗卫红建议，一方面国家级基金管理单位、央企以及AIC、各保险公司总部进一步加大对经济大省科技创新活跃地区的资金支持，进一步加强直投、扩大现有投资基金规模；另一方面，利用超长期特别国债设立投资基金，用作耐心资本，重点支持战略新兴产业创新发展。

“比如‘杭州六小龙’科创企业表现出卓越的创新引领力。希望在杭州设立人工智能、人形机器人、类脑智能等产业基金，专门支持相关企业牵头组建创新联合体，加快实现大规模产业化应用，助力打造人工智能及具身智能领域产业高地。”罗卫红表示。

政府投资基金是耐心资本的重要引领力量，让国企“更能投”“更愿意投”谓之关键。

她认为，需要为耐心资本松绑，对国资创投的考核指标从“保值增值优先”向“创新优先”转变，并健全财政、金融、国资监管、审计、税务等部门间的跨部门协调机制，减少容错机制政策理解偏差与执行冲突，增强监督监管政策取向一致性，确保容错机制在实际操作中的顺畅运行。

同时，其表示可通过国有基金引导，大力激发社会资本投入科创企业。

据了解，为进一步催化科技创新与成果转化，部分地区已尝试通过政府资金的早期介入和后期股权转换，为科技企业提供新的融资路径。

“建议科技部门总结陕西秦创原、江苏产研院和上海宝山等创新开展的‘先投后股’‘先拨后股’等成功经验，在全国范围内推广改革创新科技专项预算及科研经费分配模式。”罗卫红希望，通过市场化运营，将部分科技专项预算或科研经费用于投改股试点，畅通企业牵头的创新联合体内的科技企业梯度培养，助力科技成果从“1”到“10”的转化。(完)

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